Retraité : acheter un appartement au Portugal en 2026 (fiscalité après le RNH, villes, budget)

Information générale, à jour au 5 novembre 2026, qui ne constitue pas un conseil fiscal. Votre situation (type de pensions, autres revenus, patrimoine) doit être examinée par un fiscaliste connaissant la convention franco-portugaise.

Pendant une dizaine d’années, le Portugal a attiré les retraités français grâce au régime des résidents non habituels (RNH), qui exonérait puis taxait à 10 % de nombreuses pensions étrangères. Ce régime est fermé. Cet article, qui remplace l’ancienne version de notre page, fait le point sur ce qui reste : la fiscalité réelle des pensions en 2026, l’impact de l’IMT sur l’achat, et le choix de la ville.

La fiscalité des retraités au Portugal en 2026

Le RNH est fermé, et l’IFICI ne concerne pas les retraités

Le RNH est fermé aux nouvelles demandes depuis 2024, hors régimes transitoires ; ceux qui en bénéficiaient le conservent jusqu’au terme de leurs 10 ans. Il a été remplacé par l’IFICI (incitation fiscale à la recherche scientifique et à l’innovation, souvent appelé « RNH 2.0 »), réglementé par la Portaria 352/2024 : un taux de 20 % sur certains revenus d’activité dans des métiers qualifiés. Les pensions n’en bénéficient pas. Un retraité qui s’installe en 2026 est donc soumis au droit commun.

Pension privée ou publique : qui impose quoi ?

La convention fiscale entre la France et le Portugal, signée le 14 janvier 1971 et modifiée par un avenant de 2016, répartit les pensions ainsi :

Type de pension Où est-elle imposée ? Base
Pension privée (régime général, retraites complémentaires Agirc-Arrco, pensions du secteur privé) Uniquement au Portugal si vous y êtes résident fiscal Article 19
Pension publique (fonctionnaires de l’État, des collectivités, de la fonction publique hospitalière) En France, sauf si vous êtes résident portugais et de nationalité portugaise Article 20 §2 (avenant de 2016)
Revenus d’un bien immobilier resté en France En France (lieu du bien), le Portugal devant éliminer la double imposition Article 6

Au Portugal, la pension privée est imposée au barème progressif de l’IRS :

Revenu imposable 2026 Taux marginal
Jusqu’à 8 342 € 12,5 %
8 342 à 12 587 € 15,7 %
12 587 à 17 838 € 21,2 %
17 838 à 23 089 € 24,1 %
23 089 à 29 397 € 31,1 %
29 397 à 43 090 € 34,9 %
43 090 à 46 566 € 43,1 %
46 566 à 86 634 € 44,6 %
Au-delà de 86 634 € 48 %

Source : Orçamento do Estado 2026, tableau repris par ComparaJá. Le revenu imposable tient compte des déductions propres aux pensions ; faites faire une simulation par un comptable portugais avant de décider.

Conséquence pratique. Pour un retraité qui touche une pension privée confortable, la fiscalité portugaise peut être comparable, voire supérieure, à celle de la France. Le Portugal reste choisi pour le climat, la sécurité, la langue facile à apprendre pour un francophone et la proximité avec la France, plus que pour l’impôt.

Démarche à ne pas oublier. Une fois résident portugais, transmettez chaque année vos justificatifs de résidence fiscale à vos caisses de retraite françaises, sinon elles peuvent continuer à appliquer une retenue à la source française.

Acheter : le piège de l’IMT à 7,5 %

Depuis le 25 mai 2026, l’acheteur d’un logement qui n’est pas résident fiscal au Portugal le jour de l’acte paie en principe un IMT de 7,5 % sur tout le prix (DL 97/2026). Pour un retraité, l’ordre des opérations compte donc :

Scénario Prix IMT payé à l’acte IMT final
Résident fiscal portugais, résidence principale 400 000 € 18 236,65 € 18 236,65 €
Non-résident à l’acte, résident fiscal dans les 2 ans 400 000 € 30 000 € 18 236,65 € après remboursement (demande dans les 6 mois)
Non-résident qui le reste (résidence secondaire) 400 000 € 30 000 € 30 000 €

Le timbre (0,8 %, soit 3 200 €) s’ajoute dans tous les cas. Deux stratégies fréquentes :

  1. Louer d’abord quelques mois, devenir résident fiscal, puis acheter au barème normal.
  2. Acheter d’abord et devenir résident dans les 2 ans, en avançant la différence puis en demandant son remboursement.

Le bon choix dépend de votre calendrier et du marché : voir devenir résident fiscal au Portugal, l’IMT à 7,5 % et le simulateur de frais d’achat.

Où acheter quand on est retraité ?

Les critères qui comptent vraiment : un quartier plat, un immeuble avec ascenseur, la santé (hôpital, médecins francophones), les commerces à pied, les transports pour se passer de voiture, et l’orientation du logement pour le confort en hiver.

Lieu Atouts pour un retraité Prix (source, date)
Campo de Ourique (Lisbonne) Plat, marché, commerces, francophones 6 055 €/m² (INE, 12 mois à juin 2026)
Parque das Nações (Lisbonne) Immeubles récents avec ascenseur, promenade, aéroport proche 6 269 €/m² (INE, 12 mois à juin 2026)
Cascais et Estoril Mer, promenade, train vers Lisbonne 5 200 €/m² (INE, T2 2026, commune de Cascais)
Oeiras Entre ville et mer, plus abordable 4 704 €/m² (INE, T2 2026)
Rive sud et Setúbal Budget, mer, ville moyenne 3 307 €/m² demandés à Setúbal (Doutor Finanças, 09/2026)

Évitez de choisir sur une seule visite en été : passez un hiver sur place si possible. Les logements portugais anciens sont souvent mal isolés et peu chauffés, ce qui surprend les retraités venus du nord de l’Europe. Notre article climat de Lisbonne et logement détaille les points à vérifier.

Santé, résidence et vie pratique

  • Séjour : citoyen de l’UE, pas de visa ; certificat d’enregistrement (CRUE) au-delà de 3 mois. Les retraités belges et suisses suivent la même logique (voir nos pages Belges et Suisses). Les retraités québécois passent par le visa D7 (voir Québécois).
  • Santé : avec une pension française, l’accès aux soins au Portugal passe en principe par le formulaire S1 de votre caisse d’assurance maladie, qui vous rattache au système de santé portugais (SNS). Beaucoup de retraités complètent par une assurance privée.
  • Succession : le droit applicable et la fiscalité de la succession d’un bien au Portugal doivent être étudiés avec un notaire, surtout en présence d’enfants vivant dans plusieurs pays.

À retenir

  • Pas de régime fiscal spécial pour les retraités qui s’installent en 2026 : le RNH est fermé, l’IFICI ne vise pas les pensions.
  • Pension privée : imposée au Portugal (12,5 à 48 %). Pension publique : imposée en France.
  • Résident ou non au moment de l’acte : 11 763,35 € d’écart d’IMT sur un achat à 400 000 €, remboursable si vous devenez résident dans les 2 ans.
  • Choisissez un quartier plat, un immeuble avec ascenseur et un logement bien orienté et isolé.

Être accompagné pour acheter votre appartement

Chasseur Immobilier Lisbonne met en relation les retraités francophones avec deux conseillers immobiliers licenciés, indépendants du réseau iad Portugal, à Lisbonne et dans sa région. Le conseiller recherche les biens adaptés (ascenseur, quartier plat, orientation), organise les visites et négocie pour vous, en lien avec votre avocat. Pour vous, 0 € d’honoraires d’agence : la commission est payée par le vendeur. Les taxes et frais d’achat restent à votre charge.

Décrire mon projet de retraite au Portugal

Pour aller plus loin

Chiffres clés

Chiffres clés, avec source et date
DonnéeValeurSource et date
Barème de l'IRS 2026de 12,5 % (jusqu'à 8 342 €) à 48 % (au-delà de 86 634 €)Orçamento do Estado 2026, via ComparaJá, consulté le 05/11/2026
Pension privée française d'un résident portugaisimposable uniquement au Portugal (art. 19 de la convention)Convention France-Portugal du 14/01/1971, article inchangé depuis 1971
Pension publique françaiseimposable en France, sauf résident portugais de nationalité portugaise (art. 20 §2)Convention France-Portugal, avenant de 2016, applicable depuis le 01/01/2018 (effet 2013)
RNH (résident non habituel)fermé aux nouvelles demandes depuis 2024 ; remplacé par l'IFICI, sans avantage pour les pensionsPortaria 352/2024 ; synthèses de cabinets, 2026
IMT acheteur non-résident fiscal7,5 % du prix, remboursable si résident fiscal dans les 2 ansDecreto-Lei n.º 97/2026, actes depuis le 25/05/2026

Questions fréquentes

Un retraité français paie-t-il des impôts au Portugal ?

Oui, s'il devient résident fiscal portugais et perçoit une pension privée (régime général, Agirc-Arrco) : selon l'article 19 de la convention franco-portugaise, elle n'est imposable qu'au Portugal, au barème progressif de l'IRS de 12,5 à 48 % en 2026. Une pension publique (fonctionnaire de l'État, des collectivités, hospitalier) reste en principe imposée en France.

Le RNH existe-t-il encore pour les retraités ?

Non. Le régime des résidents non habituels est fermé aux nouvelles demandes depuis 2024, sauf régimes transitoires, et les retraités qui en bénéficiaient avant gardent leurs droits jusqu'à la fin de leurs 10 ans. Le régime qui l'a remplacé, l'IFICI, vise certaines activités professionnelles qualifiées : il n'apporte rien aux pensions.

Un retraité français a-t-il besoin d'un visa pour vivre au Portugal ?

Non. Comme citoyen de l'Union européenne, il s'installe librement. Au-delà de 3 mois, il demande un certificat d'enregistrement (CRUE) dans les 30 jours. Pour la santé, un retraité qui perçoit une pension française peut, en principe, faire valoir ses droits au Portugal avec le formulaire S1 délivré par sa caisse d'assurance maladie : vérifiez auprès d'elle.

Vaut-il mieux devenir résident portugais avant ou après l'achat ?

Idéalement avant l'acte, ou dans les 2 ans qui suivent. Un acheteur non-résident fiscal paie en principe 7,5 % d'IMT depuis le 25 mai 2026, soit 30 000 € sur 400 000 € contre 18 236,65 € pour un résident en résidence principale. S'il devient résident fiscal dans les 2 ans, la différence est remboursable sur demande dans les 6 mois.

Où acheter au Portugal quand on est retraité ?

Autour de Lisbonne, les retraités privilégient les quartiers plats et bien desservis : Campo de Ourique, Avenidas Novas, Alvalade ou Parque das Nações à Lisbonne, Cascais centre et Estoril sur la côte. Pour un budget plus serré, Oeiras, la rive sud ou Setúbal. Pensez ascenseur, santé à proximité et transports avant la vue mer.

Parlez de votre projet à un conseiller francophone

Quelques questions, deux minutes, aucun engagement. 0 € d’honoraires d’agence pour vous ; les taxes et frais d’acquisition restent à votre charge.

Sources

  1. Hagnère Patrimoine, Convention France-Portugal : pensions et départ (articles 6, 19, 20), consulté le 5 novembre 2026
  2. ComparaJá, Escalões de IRS 2026, consulté le 5 novembre 2026
  3. Portaria n.º 352/2024 (IFICI), Portal das Finanças, consulté le 5 novembre 2026
  4. gov.pt, Certificat d'enregistrement pour citoyen de l'UE, de l'EEE et de la Suisse, consulté le 5 novembre 2026
  5. PLMJ, Pacote da habitação : o que muda (DL 97/2026), mai 2026, consulté le 5 novembre 2026
  6. INE, Estatísticas de Preços da Habitação ao nível local, 2.º trimestre 2026, consulté le 5 novembre 2026

Historique des mises à jour

  •  : Réécriture complète de l'ancien article : fin du RNH, convention FR-PT, IMT 2026